要制定和完善環保法規及環境標準，做到有法可依、有法必依，把堅持各類環境保護標準作為執法的依據，以增強執法的科學性。如環境質量標準和污染物排放標準就是行政執法的科學依據，超標排污就是違法，違法就要受到處罰，讓污染者付費，“誰污染，誰治理”在確定建設項目時，要同時制定環保對策，嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度；對區域的資源開發，要進行環境論證，建立有效的環境管理程序，使環境與發展綜合決策科學化、規范化；要抓好工業污染源的防治，堅決控制新的污染源產生，有效分步地治理老污染源；對于城市，要把城市環保和城市建設、經濟發展緊密結合起來，合理布局，搞好城市規劃和建設，防止城市污染；在農村，積極開展農業環保工作，大力推行生態農業，合理開發利用農業自然資源，合理使用農藥化肥，嚴格執行環境影響評價制度；要努力調整民營經濟的產業結構、產品結構和技術結構，控制污染源，發展無污染的行業，并不斷強化環境保護工作的執法監督和法制建設。
加強國際環保合作。環境惡化是全球性的，需要各個國家通力合作。目前國際上簽訂了150多個環保協定和20多個環保國際公約，如《保護臭氧層有關的國際公約》、《保護野生動植物公約》和控制危險廢物越境轉移及其處置的《巴塞爾公約》等等，這表明國際社會在環保上的合作已經廣泛開展，把環境作為國家間經濟、政治、文化等交流的制約條件已成為趨勢。我們要在自力更生的前提下尋求國際環保援助，擴大對外環保合作，把國內市場同國際市場結合起來，更有效地配置資源，使我們的生產和產品由資源密集型轉向知識密集型，使環境和資源的開發利用方式由粗放型轉變為集約型。
